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第一章總則
　　第一條　為切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金（以下簡(jiǎn)稱貼息資金）管理，提高資金使用效益，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》等法律、法規(guī)，制定本辦法。
　　第二條　本辦法所指林業(yè)貸款是指各類銀行（含農(nóng)村信用社和小額貸款公司，下同）發(fā)放的符合本辦法貼息條件的貸款。
　　第三條　本辦法所指貼息資金是中央財(cái)政預(yù)算安排的，對(duì)林業(yè)貸款給予一定期限和比例的利息補(bǔ)貼。
　　第二章貼息對(duì)象與貼息范圍
　　第四條　中央財(cái)政對(duì)符合以下條件之一的林業(yè)貸款予以貼息：
　　（一）林業(yè)龍頭企業(yè)以公司帶基地、基地連農(nóng)戶的經(jīng)營形式，立足于當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源開發(fā)、帶動(dòng)林區(qū)、沙區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及林產(chǎn)品加工業(yè)貸款項(xiàng)目。
　?。ǘ└黝惤?jīng)濟(jì)實(shí)體營造的工業(yè)原料林、木本油料經(jīng)濟(jì)林以及有利于改善沙區(qū)、石漠化地區(qū)生態(tài)環(huán)境的種植業(yè)貸款項(xiàng)目。
　　（三）國有林場(chǎng)（苗圃）、集體林場(chǎng)（苗圃）、國有森工企業(yè)為保護(hù)森林資源，緩解經(jīng)濟(jì)壓力開展的多種經(jīng)營貸款項(xiàng)目，以及自然保護(hù)區(qū)和森林公園開展的森林生態(tài)旅游項(xiàng)目。
　?。ㄋ模┺r(nóng)戶和林業(yè)職工個(gè)人從事的營造林、林業(yè)資源開發(fā)和林產(chǎn)品加工貸款項(xiàng)目。
　　第三章貼息率與貼息期限
　　第五條　對(duì)各省（含自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市，下同）符合本辦法規(guī)定條件的林業(yè)貸款，中央財(cái)政年貼息率為3%；對(duì)大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司和中國林業(yè)集團(tuán)公司符合本辦法規(guī)定條件的林業(yè)貸款，中央財(cái)政年貼息率為5%。
　　第六條　林業(yè)貸款期限3年以上（含）的，貼息期限為3年；林業(yè)貸款期限不足3年的，按實(shí)際貸款期限貼息。
對(duì)農(nóng)戶和林業(yè)職工個(gè)人營造林小額貸款，適當(dāng)延長(zhǎng)貼息期限。貸款期限5年以上（含）的，貼息期限為5年；貸款期限不足5年的，按實(shí)際貸款期限貼息。
農(nóng)戶和林業(yè)職工個(gè)人營造林小額貸款是指在貼息年度內(nèi)（上年10月1日至當(dāng)年9月30日，下同）累計(jì)額小于30萬元（含）的營造林貸款。
　　第七條　貼息資金采取分年據(jù)實(shí)貼息的辦法。對(duì)貼息年度內(nèi)貸款期限1年以上（含）的林業(yè)貸款，按全年計(jì)算貼息；對(duì)貼息年度內(nèi)貸款期限不足1年的林業(yè)貸款，按貸款實(shí)際月數(shù)計(jì)算貼息。
　　第四章貼息項(xiàng)目計(jì)劃的申報(bào)與管理
　　第八條　林業(yè)龍頭企業(yè)、國有林場(chǎng)（苗圃）、集體林場(chǎng)（苗圃）、國有森工企業(yè)、自然保護(hù)區(qū)和森林公園等的貼息貸款項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門提出申請(qǐng)。林業(yè)部門商同級(jí)財(cái)政部門同意后，逐級(jí)審核申報(bào)，由省級(jí)林業(yè)部門會(huì)同財(cái)政部門負(fù)責(zé)審核匯總。
　　第九條農(nóng)戶和林業(yè)職工個(gè)人小額貸款項(xiàng)目，由縣級(jí)林業(yè)部門（國有森工企業(yè)）統(tǒng)一匯總，并以縣級(jí)林業(yè)部門（國有森工企業(yè)）作為申報(bào)單位，商同級(jí)財(cái)政部門同意后，逐級(jí)審核申報(bào)，由省級(jí)林業(yè)部門會(huì)同財(cái)政部門負(fù)責(zé)審核匯總。
　　第十條省級(jí)林業(yè)部門會(huì)同省級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)本省林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目計(jì)劃的申請(qǐng)。經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門同意后，省級(jí)林業(yè)部門于每年12月31日之前，向國家林業(yè)局報(bào)送下年度林業(yè)貼息貸款計(jì)劃申請(qǐng)報(bào)告和《林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目計(jì)劃備案表》（附表1）。
　　第十一條　國家林業(yè)局根據(jù)各省上報(bào)的林業(yè)貼息貸款計(jì)劃申請(qǐng)報(bào)告和備案項(xiàng)目、上一貼息年度林業(yè)貼息貸款計(jì)劃落實(shí)和貸款項(xiàng)目管理等情況，提出本貼息年度各地林業(yè)貼息貸款計(jì)劃方案，經(jīng)財(cái)政部同意后予以下達(dá)。

　　第五章貼息資金的審核與撥付
　　第十二條　省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)林業(yè)部門具體負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)貼息資金項(xiàng)目的貸款落實(shí)及其實(shí)施情況等進(jìn)行審核，確定本省應(yīng)向中央財(cái)政申請(qǐng)的貼息資金額，并于每年10月31日之前，向財(cái)政部報(bào)送本貼息年度貼息資金申請(qǐng)報(bào)告和《林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息項(xiàng)目備案表》（附表2），并抄送國家林業(yè)局。
　　國家林業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司和中國林業(yè)集團(tuán)公司申報(bào)貼息資金項(xiàng)目的貸款落實(shí)及其實(shí)施情況等進(jìn)行審核，確定應(yīng)向中央財(cái)政申請(qǐng)的貼息資金額，并于每年10月31日之前，向財(cái)政部報(bào)送本貼息年度貼息資金申請(qǐng)報(bào)告和《林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息項(xiàng)目備案表》。
　　第十三條　新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)貸款項(xiàng)目比照第四條第（三）項(xiàng)執(zhí)行；貼息率比照中央單位執(zhí)行；貸款計(jì)劃和貼息資金的申請(qǐng)按照第十條和第十二條相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 
　　第十四條　財(cái)政部根據(jù)省級(jí)財(cái)政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、國家林業(yè)局的貼息資金申請(qǐng)報(bào)告和林業(yè)貸款項(xiàng)目落實(shí)情況，國家林業(yè)局下達(dá)的林業(yè)貼息貸款建議計(jì)劃和貼息建議，審核確定貼息資金，及時(shí)下達(dá)預(yù)算文件，并按照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定支付資金。

　　第六章貼息資金的監(jiān)督管理
　　第十五條　地方財(cái)政和林業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貼息資金的監(jiān)督管理，層層負(fù)責(zé)，嚴(yán)格審查，確保貼息資金安全有效運(yùn)行，并對(duì)林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目實(shí)行公告、公示制度。　　
　　第十六條　省級(jí)財(cái)政和林業(yè)部門于每年3月31日之前向財(cái)政部和國家林業(yè)局報(bào)告上年度林業(yè)貸款貼息項(xiàng)目的效益情況和貼息資金的使用管理情況，填報(bào)《林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目效益情況表》（附表3）。
　　第十七條　貼息資金必須?？顚Ｓ?，對(duì)違反貼息資金使用規(guī)定，滯留、截留、挪用貼息資金，以及采用虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取貼息資金的單位和直接負(fù)責(zé)主管人員、其他直接責(zé)任人員，依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號(hào)）有關(guān)規(guī)定處理。
　　第七章附則 
　　第十八條　省級(jí)財(cái)政和林業(yè)部門要根據(jù)本辦法聯(lián)合制定本省實(shí)施細(xì)則，明確林業(yè)貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)條件、申報(bào)程序、檢查核實(shí)、效益評(píng)價(jià)和審核標(biāo)準(zhǔn)等，落實(shí)貸款項(xiàng)目監(jiān)管主體和貼息資金申報(bào)材料審核與檔案管理部門和管理責(zé)任等，并上報(bào)財(cái)政部和國家林業(yè)局備案。留存的檔案資料包括：貸款經(jīng)辦行簽章的借款合同、借款憑證復(fù)印件以及項(xiàng)目實(shí)施總體情況報(bào)告等。林業(yè)小額貸款需要留存林農(nóng)和林業(yè)職工的身份證復(fù)印件、有效的貸款證明材料及付息憑證。留存材料一般保留不少于5年。
　　第十九條　地方財(cái)政可比照本辦法制定相應(yīng)的財(cái)政貼息政策和管理規(guī)定，所需貼息資金由當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算安排。
　　第二十條本辦法由財(cái)政部會(huì)同國家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
　　第二十一條本辦法自2009年10月1日起執(zhí)行。財(cái)政部、國家林業(yè)局聯(lián)合發(fā)布的《林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理規(guī)定》（財(cái)農(nóng)[2005]45號(hào)）同時(shí)廢止。

林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法

（國家林業(yè)局2003年7月21日發(fā)布）

第一章總則
    第一條為了加強(qiáng)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和國家標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
    第二條本辦法所稱林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，包括制定和修訂林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。
    第三條凡下列需要統(tǒng)一的林業(yè)技術(shù)要求，應(yīng)當(dāng)制定林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（含標(biāo)準(zhǔn)樣品）。
    （一）林業(yè)技術(shù)術(shù)語，以及與林業(yè)有關(guān)的符號(hào)、代號(hào)（含代碼）、圖例、圖標(biāo)；
    （二）林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)和林業(yè)生產(chǎn)施工與作業(yè)過程中對(duì)保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的技術(shù)要求，包括環(huán)境保護(hù)的技術(shù)要求；
    （三）林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)和林業(yè)生產(chǎn)的勘查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工作業(yè)及其驗(yàn)收的技術(shù)要求和方法，包括營造林生產(chǎn)技術(shù)要求；
    （四）森林、野生動(dòng)植物、濕地和荒漠資源經(jīng)營、管理、保護(hù)與綜合利用技術(shù)要求；
    （五）森林、野生動(dòng)植物、濕地資源、荒漠化和沙化土地調(diào)查、監(jiān)測(cè)與信息化管理技術(shù)要求和方法；
    （六）林業(yè)生產(chǎn)所需原料、材料以及林業(yè)行業(yè)特有的藥品、設(shè)備、機(jī)具的技術(shù)要求；
    （七）林業(yè)產(chǎn)品、林木種苗的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生要求和試驗(yàn)、檢驗(yàn)方法以及包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求；
    （八）森林防火與森林病蟲害防治的技術(shù)要求，森林、野生動(dòng)植物檢疫、檢驗(yàn)方法和技術(shù)要求；
    （九）數(shù)字化林業(yè)和信息化管理技術(shù)要求和方法；
    （十）自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理技術(shù)要求；
    （十一）森林風(fēng)景資源調(diào)查、規(guī)劃、保護(hù)與開發(fā)利用的技術(shù)要求和方法；
    （十二）其他需要統(tǒng)一的林業(yè)技術(shù)要求。
    第四條符合下列情形之一的項(xiàng)目，可制定林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件：
    （一）技術(shù)尚在發(fā)展中，需要有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)文件引導(dǎo)其發(fā)展或者具有標(biāo)準(zhǔn)化價(jià)值，尚不能制定為標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目；
    （二）采用國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國際電工委員會(huì)以及其他國際組織（包括區(qū)域性國際組織）的技術(shù)報(bào)告的項(xiàng)目。
    第五條林業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)、林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
    下列標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：
    （一）森林食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、用于森林和野生動(dòng)植物生長(zhǎng)發(fā)育、森林防火以及森林病蟲害防治的化學(xué)制品標(biāo)準(zhǔn)；
    （二）林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)和林業(yè)生產(chǎn)、狩獵場(chǎng)建設(shè)的安全與衛(wèi)生（含勞動(dòng)安全）標(biāo)準(zhǔn)，林產(chǎn)品生產(chǎn)及其儲(chǔ)存運(yùn)輸、使用過程中的安全與衛(wèi)生（含勞動(dòng)安全）標(biāo)準(zhǔn)；
    （三）森林動(dòng)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)；
    （四）重要的涉及技術(shù)銜接的通用技術(shù)術(shù)語、符號(hào)、代號(hào)（含代碼）、文件格式和制圖方法；
    （五）林業(yè)生產(chǎn)、野生動(dòng)植物管理需要控制的通用試驗(yàn)、檢驗(yàn)方法及技術(shù)要求；
    （六）野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的標(biāo)記方法和標(biāo)準(zhǔn)；
    （七）野生動(dòng)物園動(dòng)物飼養(yǎng)技術(shù)要求和安全標(biāo)準(zhǔn)；
    （八）涉及人身安全的森林防火、森林病蟲害防治專用設(shè)備、機(jī)具的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；
    （九）林業(yè)生產(chǎn)需要控制的其他重要產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
    上述標(biāo)準(zhǔn)以外的標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
    強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)分為全文強(qiáng)制和條文強(qiáng)制兩種類型。標(biāo)準(zhǔn)的全部技術(shù)內(nèi)容需要強(qiáng)制的，為全文強(qiáng)制；標(biāo)準(zhǔn)中部分技術(shù)內(nèi)容需要強(qiáng)制的，為條文強(qiáng)制。
    第六條縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門和林業(yè)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入本部門、本單位的科技發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，普及標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。
    第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工
    第七條國家林業(yè)局負(fù)責(zé)全國林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。主要職責(zé)是：
    （一）貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)、方針、政策，制定和修訂林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章和制度；
    （二）編制林業(yè)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃、計(jì)劃和林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架；
    （三）組織擬訂林業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)；
    （四）組織制定、審批、發(fā)布林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；
    （五）組織實(shí)施林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；
    （六）管理林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范工作；
    （七）根據(jù)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門的授權(quán)建立林業(yè)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)，開展林產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)和認(rèn)證工作；
    （八）指導(dǎo)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門的標(biāo)準(zhǔn)化工作；
    （九）負(fù)責(zé)林業(yè)行業(yè)的國際標(biāo)準(zhǔn)化工作，組織參加有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)；
    （十）負(fù)責(zé)林業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)及林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位的領(lǐng)導(dǎo)與管理。
    第八條省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。主要職責(zé)是：
    （一）貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)、方針、政策，制定貫徹實(shí)施的具體辦法；
    （二）編制林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃和年度計(jì)劃；
    （三）組織擬訂林業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)；
    （四）組織開展林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員培訓(xùn)；
    （五）組織實(shí)施林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督檢查；
    （六）組織、指導(dǎo)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范工作；
    （七）指導(dǎo)下級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
    第九條設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府林業(yè)行政主管部門和縣級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的職責(zé)，管理本行政區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
    第十條國家統(tǒng)一規(guī)劃組建的全國林業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，是專門從事林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)組織，負(fù)責(zé)在林業(yè)專業(yè)范圍內(nèi)開展標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)工作。主要職責(zé)是：
    （一）制定本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表；
    （二）提出本專業(yè)擬訂或者修訂的國家標(biāo)準(zhǔn)，制定和修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃以及年度計(jì)劃項(xiàng)目的建議；
    （三）協(xié)助組織本專業(yè)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)擬訂、制定、修訂和復(fù)審工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)技術(shù)問題；
    （四）承擔(dān)相應(yīng)的國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)業(yè)務(wù)工作；
    （五）審查上報(bào)本專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)草案，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案提出審查結(jié)論意見并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)涉及的技術(shù)問題負(fù)責(zé)；
    （六）根據(jù)國家林業(yè)局的委托，在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)、認(rèn)證等工作中承擔(dān)本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化范圍內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平的評(píng)價(jià)工作，以及本專業(yè)引進(jìn)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化審查工作；
    （七）開展本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣傳、貫徹和技術(shù)咨詢服務(wù)等工作。
    全國林業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的組成人員應(yīng)當(dāng)有行政管理機(jī)構(gòu)的科技管理人員參加。
    國家林業(yè)局根據(jù)需要確定的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位，參照全國林業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)工作。
    第三章林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃管理
    第十一條林業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃按照《國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行編制。
    林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃按照以下規(guī)定編制：
    （一）國家林業(yè)局按照國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目的編制原則和要求，根據(jù)林業(yè)建設(shè)的實(shí)際情況，提出編制林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目的原則和要求；
    （二）林業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或者林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位應(yīng)當(dāng)在林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架內(nèi)，根據(jù)林業(yè)建設(shè)實(shí)際以及企事業(yè)單位、社會(huì)中介組織和個(gè)人的意見，提出林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目的建議報(bào)國家林業(yè)局；
    （三）國家林業(yè)局經(jīng)匯總、審查、協(xié)調(diào)后，批準(zhǔn)下達(dá)林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目年度計(jì)劃。
    第十二條對(duì)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的或者規(guī)定不全的技術(shù)要求，省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門可依法向本省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出編制林業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃的建議。
    第十三條沒有林業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
    國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)已有規(guī)定的，鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于上述標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
    第十四條先于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施的林業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布后，應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)的修改或者終止執(zhí)行。但嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)除外。
    第十五條林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，必須?？顚Ｓ谩Ｈ魏螁挝换蛘邆€(gè)人不得截留和挪用。
    第十六條有下列情形之一的，可以對(duì)已經(jīng)下達(dá)的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整：
    （一）確屬急需的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目可以申請(qǐng)?jiān)鲅a(bǔ)；
    （二）確屬特殊情況，對(duì)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目的內(nèi)容，包括項(xiàng)目名稱、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、主要起草單位和主要起草人等，可以申請(qǐng)調(diào)整；
    （三）確屬不宜制定林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)撤銷。
    第十七條需要調(diào)整的林業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目，由起草單位填寫林業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目調(diào)整申請(qǐng)表報(bào)國家林業(yè)局，經(jīng)審查同意后，報(bào)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)；需要調(diào)整的林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目由起草單位填寫林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目調(diào)整申請(qǐng)表，報(bào)國家林業(yè)局批準(zhǔn)。
    調(diào)整的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目未獲批準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照原定計(jì)劃執(zhí)行。
    第四章林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定
    第十八條國家林業(yè)局主管標(biāo)準(zhǔn)化工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃與林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目起草單位簽訂林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂項(xiàng)目合同。
    第十九條全國林業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或者林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位應(yīng)當(dāng)按照國家林業(yè)局下達(dá)的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目組織實(shí)施，定期檢查林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目的進(jìn)展情況，并采取有效措施保證起草單位按計(jì)劃完成任務(wù)。
    第二十條起草單位應(yīng)當(dāng)成立標(biāo)準(zhǔn)起草小組。標(biāo)準(zhǔn)起草小組按照《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》的規(guī)定起草標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，編寫編制說明及有關(guān)附件。
    編制說明應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
    （一）工作簡(jiǎn)況，包括任務(wù)來源、協(xié)作單位、主要工作過程、標(biāo)準(zhǔn)主要起草人及承擔(dān)的工作；
    （二）標(biāo)準(zhǔn)的編制原則和標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容（技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、公式、性能要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則等）、論據(jù)（包括試驗(yàn)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）、修訂標(biāo)準(zhǔn)時(shí)的新舊標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)指標(biāo)的對(duì)比情況；
    （三）主要試驗(yàn)或者驗(yàn)證的分析、綜述報(bào)告，技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證結(jié)論，預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益；
    （四）采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度，以及與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況，或者與測(cè)試的國外樣品、樣機(jī)的有關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)比情況；
    （五）與有關(guān)現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系；
    （六）重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)；
    （七）作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者推薦性標(biāo)準(zhǔn)的建議；
    （八）貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求、措施和建議，包括組織措施、技術(shù)措施、過渡辦法等內(nèi)容；
    （九）廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議；
    （十）其他應(yīng)予說明的事項(xiàng)。
    對(duì)需要有標(biāo)準(zhǔn)樣品對(duì)照的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)在審定標(biāo)準(zhǔn)前制備出相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)樣品。
    第二十一條起草單位應(yīng)當(dāng)征求生產(chǎn)、管理、科研、檢驗(yàn)、質(zhì)量監(jiān)督、經(jīng)銷、使用等單位及大專院校對(duì)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿的意見。涉及人身安全和健康的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公開征求公眾意見。
    第二十二條起草單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)征集的意見對(duì)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿進(jìn)行修改，提出林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)送審稿、標(biāo)準(zhǔn)編制說明及其它附件送林業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或者林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位審查。
    第二十三條林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)送審稿由林業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)按照國家有關(guān)規(guī)定組織審查；未成立林業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的，由國家林業(yè)局或者其委托的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位按照本辦法第二十四、二十五條的規(guī)定組織審查。
    第二十四條國家林業(yè)局或者其委托的林業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位組織林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、管理、科研、質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)、經(jīng)銷、使用等單位及大專院校的代表參加，其中使用方面的代表不應(yīng)少于參加審查人員總數(shù)的四分之一。
    第二十五條林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的審查可采用會(huì)議審查或函審，具體審查方式由組織者決定。對(duì)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)影響大，涉及面廣的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)采用會(huì)議審查。
    采用會(huì)議審查，組織者應(yīng)當(dāng)在會(huì)議前一個(gè)月將林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說明及有關(guān)附件、意見匯總處理表等提交給參加標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議的部門、單位和人員。采用函審，組織者應(yīng)當(dāng)在函審表決前兩個(gè)月將函審?fù)ㄖ蜕鲜鑫募傲謽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)送審稿函審單提交給參加函審的部門、單位和人員。
    標(biāo)準(zhǔn)的起草人不能參加表決，其所在單位的代表不能超過參加表決者的四分之一。會(huì)議審查必須有不少于出席會(huì)議代表人數(shù)的四分之三同意為通過；函審，必須有四分之三的回函同意為通過。會(huì)議代表出席率及函審回函率不足三分之二時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新組織審定。
    會(huì)議審查，應(yīng)當(dāng)由組織者寫出會(huì)議紀(jì)要，并附具參加審查會(huì)議的人員名單。函審應(yīng)當(dāng)寫出函審結(jié)論，并附函審單。
    會(huì)議紀(jì)要應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映審查會(huì)審查情況，內(nèi)容包括對(duì)本辦法第二十條第（二）至（十）項(xiàng)內(nèi)容的評(píng)定結(jié)論。
    第二十六條起草單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查會(huì)或者函審專家的意見對(duì)送審稿進(jìn)一步修改完善，形成下列林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料，報(bào)送相應(yīng)專業(yè)的林業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或者林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位。
    （一）林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審報(bào)單；
    （二）標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿；
    （三）標(biāo)準(zhǔn)編制說明及有關(guān)附件；
    （四）審查會(huì)會(huì)議紀(jì)要和會(huì)議代表名單，或者函審單和函審結(jié)論；
    （五）意見匯總處理表及其對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)草案；
    （六）被采用的國際標(biāo)準(zhǔn)或者國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)原文（復(fù)印件）和譯文；
    （七）符合印刷、制版要求的插圖與附圖；
    （八）含標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿和編制說明的軟盤。
    前款規(guī)定的報(bào)批材料，（一）至（五）項(xiàng)的材料按照順序裝訂成冊(cè)，國家標(biāo)準(zhǔn)一式6份，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一式4份，（六）、（七）、（八）項(xiàng)的材料各1份。
    第二十七條林業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位收到林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核；對(duì)于符合報(bào)批條件的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿，林業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位應(yīng)當(dāng)填寫林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批簽署單后，報(bào)國家林業(yè)局。
    第二十八條林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修改按照本章有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
    第五章林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的審批與發(fā)布
    第二十九條林業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門審批、編號(hào)、發(fā)布。
    林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國家林業(yè)局審批、編號(hào)、發(fā)布，并報(bào)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。
    林業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)由地方標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門審批、編號(hào)、發(fā)布，并報(bào)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國家林業(yè)局備案。
    企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)、審批、發(fā)布由企業(yè)自定，并按省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定備案。
    第三十條制定林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)過程中形成的有關(guān)資料，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)檔案管理規(guī)定的要求歸檔。
    第六章林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督
    第三十一條縣級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法和有關(guān)規(guī)定開展林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范工作，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。
    第三十二條林業(yè)建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、按標(biāo)準(zhǔn)施工、按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。
    第三十三條林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，林業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位科研、生產(chǎn)管理的需要組織培訓(xùn)，貫徹實(shí)施。
    第三十四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品由企業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)部門簽發(fā)合格證。產(chǎn)品或其說明書、包裝物上應(yīng)標(biāo)注所執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)。
    第三十五條企業(yè)新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和鑒定，技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備進(jìn)口均應(yīng)當(dāng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化審查。
    第三十六條對(duì)技術(shù)水平高、取得顯著效益的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，可以按照規(guī)定申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)。
    第七章林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審
    第三十七條林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要適時(shí)進(jìn)行復(fù)審。
    林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審由國家林業(yè)局組織有關(guān)單位進(jìn)行。
    林業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)和林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審周期一般不超過五年；指導(dǎo)性技術(shù)文件發(fā)布三年內(nèi)必須復(fù)審，以決定其繼續(xù)有效、轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)或者撤銷。
    第三十八條林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審按下列情況分別處理：
    （一）不需要修改的標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)繼續(xù)有效。確認(rèn)繼續(xù)有效的標(biāo)準(zhǔn)不改動(dòng)順序號(hào)和年號(hào)。當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)再版時(shí)，在標(biāo)準(zhǔn)封面的標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)下注明“XXXX年確認(rèn)有效”字樣。
    （二）需要修訂的標(biāo)準(zhǔn)作為修訂項(xiàng)目，列入計(jì)劃。修訂的標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)不變，只把年號(hào)改為修訂年號(hào)。
    第八章附則
    第三十九條林業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)除本辦法已有規(guī)定的以外，按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定管理。
    第四十條本辦法中有關(guān)表格的樣式由國家林業(yè)局另行制定。
    第四十一條本辦法自2003年9月1日起施行。